Svájc vasárnap népszavaz a semlegesség szigorításáról – az orosz szankciók is tétre kerülnek

Vasárnap népszavazás dönt Svájc történelmi semlegességéről: a kezdeményezők alkotmányi szinten is szigorúbban, zártabban kívánják rögzíteni az évszázados semlegességet. Igen szavazat esetén a „zöldmezős" következmények súlyosak lennének: Svájc csak akkor vezethetné be az Oroszország elleni szankciókat, ha azokat az ENSZ Biztonsági Tanácsa jóváhagyja – ahol Moszkva vétójoggal rendelkezik. Emellett tilos lenne katonai együttműködés a NATO-hoz hasonló szövetségekkel, hacsak magát Svájcot nem támadnák meg, vagy nem fenyegetné közvetlen veszély.

Oroszország nyíltan támogatja a kezdeményezést. Fabio Wasserfallen, a Berni Egyetem európai politológusa szerint a népszavazás nem a semlegesség ellen szól – azt a svájciak erősen támogatják –, hanem arról szól, mit jelentsen a semlegesség. A jelenlegi rendszerben Svájc semlegessége ugyan nemzetközi jogban elismert, de Bern maga döntheti el, hogyan alkalmazza gyakorlatban: katonai támogatásra így is tilos vállalkoznia, ám gazdasági szankciókról vagy nem katonai együttműködésről szuverén módon határozhat. Ez a mozgástér került nyomás alá, amióta 2022 februárja óta a svájci kormány nagyrészt átvette az EU Oroszország elleni szankcióit.

A kezdeményezést a Pro Schweiz nemzeti-konzervatív csoport indította, amely szorosan kötődik a jobboldali SVP-hez, és Christoph Blocher milliárdos volt szövetségi tanácsos a kampány egyik fő motorja. A svájci kormány és az SVP-n kívül valamennyi nagy párt ellenzi az elképzelést; a Green Liberals képviselője, Corina Gredig szerint az „izolációvá fordítaná a semlegességet", ami rossz biztonságpolitikai stratégia. Az e havi felmérések szerint a szavazók csaknem kétharmada ellenzi. A szavazás túlmutat az országon: azt a kérdést veti fel, mennyire maradhat semleges egy ország abban az európai biztonsági környezetben, amelyben Oroszország háborút folytat Ukrajna ellen, az amerikai biztonsági garanciák pedig bizonytalanná váltak – Ausztria és Írország hasonló dilemmái előtt is figyelmet kap.