Alaptörvény-ellenes az önkormányzati szolidaritási hozzájárulás jelenlegi rendszere

Az Alkotmánybíróság hétfőn alaptörvény-ellenesnek minősítette az önkormányzatoktól beszedett szolidaritási hozzájárulás jelenlegi rendszerét. Budaörs indítványa nyomán kimondták: a 2025-re megállapított 6,1 milliárd forintot alaptörvény-ellenesen vonták el. A tehetősebb települések kötelezettségét miniszteri rendeletben, matematikai képletekkel szabták meg, egyedi pénzügyi helyzet, jogorvoslat, hatósági eljárás és előzetes egyeztetés nélkül; ugyanezzel a módszerrel szedték a pénzt minden érintettől. Az állam 2025-ben mintegy 360, idén 396 milliárd forint bevétellel számolt ebből.

A pénz nem jár vissza automatikusan, azonnali kártalanítást sem rendeltek el. Ha a kormány nem utalja vissza önként a forrásokat, Budaörsnek akár évekig tartó kártérítési pert kell indítania; a korábban nem panaszoló önkormányzatok útja még hosszabb. Egy alkotmánybíró párhuzamos indoklása szerint ez sérti az egyenlő bánásmódot, mert a beszedés jogalapja elvileg minden azonos helyzetű településnél megdőlt. A szolidaritás elve önmagában nem alkotmányellenes, a mostani szabályozást kell a jogi garanciákhoz igazítani.

A Pénzügyminisztériumnak a Portfolio szerint az októberben megjelenő 2027-es költségvetési tervezetben át kell alakítania a gyakorlatot, különben a jövőbeni elvonások is támadhatók. A főváros, amely korábban pert nyert az állammal a hozzájárulás ügyében, heteken belül megállapodhat a kormánnyal, és elállna a további perektől, ha átfogó egyezség rendezi Budapest pénzügyi helyzetét.