Präsident Masoud Pezeshkian erhielt von Revolutionsführer Mojtaba Khamenei nicht näher bezeichnete Befugnisse für Gespräche mit den USA. Seit den US-israelischen Angriffen vom 28. Februar und dem Tod Ali Khameneis verlagerte sich die Macht zu den Revolutionsgarden; ein Abkommen braucht deren Rückhal