Eine Schutzklausel in künftigen EU-Beitrittsverträgen soll Sanktionen erleichtern, wenn neue Mitglieder gegen EU-Grundwerte oder die loyale Zusammenarbeit verstoßen. Die Kommission reagiert damit auf folgenlose Verfahren gegen Polen und Ungarn. Montenegro strebt einen Abschluss der Voraussetzungen 2