Beitrittskandidaten sollen künftig schrittweise Zugang zu einzelnen EU-Bereichen wie dem SEPA-Zahlungsverkehr und kostenlosem Roaming erhalten. Zudem erwägt die EU Reformen am Einstimmigkeitsprinzip, damit eine durch neue Mitglieder vergrößerte Union handlungsfähig bleibt.